民航局近日印发了《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》。民航局副局长夏兴华27日在此间表示，将进一步降低设立低成本航空公司及分子公司门槛，简化审批手续。这是推动民航走向大众化的重要举措之一。

夏兴华介绍，意见从坚持安全发展、促进快速壮大、支持灵活经营、鼓励走出去、改善基础环境、加大*策扶持六个方面提出多项*策保障措施。具体内容主要有：适当调高机队规划增速，支持发展较好、安全基础扎实的航空公司快速壮大；继续营造宽松的航线准入环境；改进航班时刻分配*策；进一步降低设立低成本航空公司及分子公司门槛，简化审批手续；修订民航客、货运输规则，对部分服务标准不再作强制性规定，允许低成本航空适当简化服务；研究逐步放开特殊行李托运、快登机、选座等创新类收费项目的审批，支持低成本航空拓展差异化服务；研究制定低成本航站楼建设行业标准或建设指南；支持机场将老旧航站楼改造为低成本航站楼，或新建低成本航站楼；鼓励机场针对低成本航空运营需求建设完善相关配套设施，进一步简化旅客乘机流程；调整机场收费*策，研究制定机场收费地区分类标准，降低西部地区、三四线机场收费标准。协调国家有关部门，继续争取飞机、航材进口税收优惠*策，降低航空公司刚性成本。

业内专家分析，指导意见的出台将从*策层面上进一步优化我国低成本航空运营环境，引导和鼓励国内航空公司实践低成本运营，有效带动整个民航市场结构、消费观念、经营管理、基础设施和发展布局的改善，推动民航大众化战略目标实现。

夏兴华表示，接下来民航局还将对意见提出的*策进行细化，在公司设立、航线航班、收费审批、低成本航站楼等重点领域出台具体的改革措施。

低成本航空是近年来兴起并盛行的一种航空运输经营模式，坚持单一机型、二线机场起降、点对点飞行、只提供必须服务、机票直销和高运营效率运营法则，其显著特征是“低成本+低票价”。目前全球低成本航空公司超过170家。